Tráfico ilegal
de vida silvestre
El cuarto negocio ilegal más lucrativo en el mundo
Por su gran biodiversidad y la ausencia de legislación efectiva, el Perú es víctima del tráfico ilegal de especies. Este crimen, considerado la cuarta actividad ilegal más lucrativa en el mundo, opera bajo redes de alcance transnacional de la misma forma que la trata de personas y la minería ilegal. También representa un grave peligro para la salud pública. Cuando los animales salvajes son sustraídos de su hábitat para ser comercializados aumenta el potencial de transmisión de enfermedades zoonóticas.
¿Qué motiva este crimen?
- El alto valor de las partes de las especies en mercados internacionales.
- El supuesto valor medicinal de las especies.
- El status social que otorga la indumentaria hecha a base de piel y pelaje de animal.
- Los souvenires que se les puede ofrecer a los turistas.
- La posibilidad de adiestrar animales y venderlos como mascotas, o usarlos en eventos de entretenimiento.
Algunas de las
especies afectadas
CIFRAS DEL DELITO
324 zonas de extracción ilegal de fauna silvestre, en 16 departamentos, existen en el Perú.
171 zonas de ventas de animales silvestres existen en el Perú. 60% se localizan en Cusco, Ucayali, Loreto, Tacna y Lima.
19 de las 47 especies de primates que existen en el país son las más comercializadas, principalmente hacia Lima, donde son exhibidas y vendidas como mascotas.
80 mil animales silvestres en cautiverio se han decomisado entre 2000 y 2018.
Entre $7,000 y $23,000 millones mueve el tráfico ilegal de vida silvestre cada año, según estimaciones de la Interpol.
3 de cada 4 enfermedades infecciosas emergentes, incluida el COVID-19, tienen origen animal, según la OMS.
1,203 operativos realizaron las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental durante la pandemia. En ellos se incautaron un aproximado de 717 kgs. De aletas de tiburón y 26,961 kgs de tronco de tiburón.
11 toneladas de partes de tiburón fueron intervenidas por SUNAT en setiembre de 2020. Estas correspondían a especies amenazadas (martillo, zorro y diamante).
El tráfico ilegal de especies
Y NUESTRA SALUD
¿Una nueva pandemia?
La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que el 75% de las enfermedades infeccionas emergentes se deben a la transmisión de patógenos de animales a humanos.
El tráfico de vida silvestre agrava este problema, porque los productos que se ofrecen para consumo humano provenientes de estas especies comercializadas escapan de todo control sanitario.
Además, los delitos asociados con la comercialización ilegal de especies y la depredación de recursos biológicos alteran el equilibrio natural.
Necesitamos investigaciones más complejas y penas más severas.
¿Por qué ha sido importante que el tráfico ilegal de
especies se haya incluido en la
Ley Contra el Crimen Organizado?
Los jueces y fiscales necesitan de herramientas legales apropiadas para investigar y castigar a las mafias internacionales que operan tras el tráfico ilegal de especies. Para ello, es necesario que el Congreso de la República promulgue una ley que incorpore estos delitos dentro de la Ley Contra el Crimen Organizado. Estas son algunas de las ventajas:
- Se aumentarán penas entre 8 y 15 años para quienes resulten culpables.
- Se incautarán las ganancias del delito sin autorización previa.
- Se decomisarán bienes ilícitos.
- Se levantará el secreto bancario y la reserva tributaria.
- Se podrán usar agentes encubiertos.
- Se podrán interceptar las comunicaciones.
- Se extenderán los plazos de la investigación preparatoria y la prisión preventiva.
¿Qué delitos se incluirán en la Ley Contra el Crimen Organizado?
- Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre
(artículo 308 del Código Penal) - Tráfico ilegal de especies acuáticas de flora y fauna silvestres
(artículo 308-A del Código Penal) - Extracción y procesamiento ilegal de especies acuáticas
(artículo 308-B del Código Penal) - Depredación de flora y fauna silvestres
(artículo 308-C del Código Penal) - Tráfico ilegal de recursos genéricos
(artículo 308-D del Código Penal)
¿Cuál fue el camino hacia la aprobación de la ley que fortalece la lucha contra el tráfico ilegal de especies?
2021
SET
-
15/09
El congresista Edward Málaga presenta el proyecto de ley 196/2021-CR
2021
OCT
-
15/10
El congresista Héctor Ventura presenta el proyecto de ley 463/2021-CR
-
27/10
La Comisión de Justicia y DD.HH. del Congreso presenta el predictamen de los proyectos de ley 196/2021-CR y 463/2021-CR
2021
NOV
-
03/11
Se conforma la Mesa de Trabajo para analizar los proyectos de ley 196/2021-CR y 463/2021-CR, y el predictamen de la Comisión de Justicia y DD.HH.
-
15/11
La Mesa de Trabajo presenta su propuesta
2021
DIC
-
14/12
El congresista Alfredo Pariona presenta el proyecto de ley 993/2021-CR
2022
MAR
-
30/03
La Comisión Agraria del Congreso aprueba por unanimidad el dictamen del proyecto de ley 993/2021-CR
2022
ABR
-
27/04
La Comisión de Justicia y DD.HH. aprobó por unanimidad el predictamen de los proyectos de ley 196/2021-CR y 463/2021-CR
2022
JUN
-
16/06
El Pleno del Congreso aprueba por unanimidad la inclusión del tráfico ilegal de especies en la Ley Contra el Crimen Organizado
2022
JUL
-
01/07
El Poder Ejecutivo hace un comentario mínimo a la reforma legislativa, lo que hace que esta regrese a las comisiones Agraria y de Justicia.
2022
SET
-
01/09
Las comisiones Agraria y de Justicia aceptan el cambio propuesto por el Poder Ejecutivo. La aprobación de la reforma se eleva nuevamente al Pleno del Congreso.
2022
NOV
-
03/11
Con 93 votos a favor, el Pleno del Congreso aprueba la inclusión del tráfico ilegal de especies en los alcances de la Ley Contra el Crimen Organizado.
La inclusión del tráfico ilegal de vida silvestre dentro de la Ley contra el Crimen Organizado brindará mayores estrategias y herramientas de investigación a jueces y fiscales, y ayudará a desarticular las redes delictivas.
Carmen Heck
Directora de Políticas de Oceana Perú
Si se debilita así la ley contra el tráfico de vida silvestre, también se puede hacer lo mismo en el tema forestal.
Julio César Guzman
Procurador del Ministerio de Ambiente
¿Por qué unos delitos son considerados crimen organizado y otros no?
Ashley Mamani
Especialista en derecho ambiental y recursos naturales de la Organización Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)
Si el delito no está incluido en esta ley, diífcilmente intervienen órganos esenciales como la Diviac (División de Investigación de Delitos de Alta Complejidad)
Percy Grandez
Abogado de la iniciativa Conservamos por Naturaleza y Gobernanza Marina de la Sociedad Peruana de Derecho Ambietal